Банк сведений о наличии непогашенных задолженностей
Ограничения, которые могут быть применены к неплательщику в случае наличия долга
Наличие непогашенной задолженности – ситуация довольно неприятная, поскольку она создает определенное напряжение во взаимоотношениях между кредитором и должником. Однако еще более неприятной для неплательщика она может стать в случае, если кредитор, например, банк, имеет четкое намерение отстаивать свои законные права и интересы с использованием положений действующего законодательства.
В этом случае информация о должниках может попасть в открытый доступ. Кроме того, статьи 67 и 68 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года “Об исполнительном производстве” допускают возможность применения достаточно существенных мер, направленных на исполнение должником имеющегося у него долгового обязательства. Так, статья 67 указанного нормативно-правового акта предполагает, что в случае наличия у гражданина непогашенной задолженности к нему могут быть применены санкции в виде ограничения возможности выезда за границу Российской Федерации. В свою очередь, статья 68 указанного раздела законодательства предусматривает возможность применения обширного перечня мер, которые могут быть обращены на имущество должника. К ним относятся наложение ареста, ограничивающего возможности использования собственности должником, изъятие принадлежащих ему вещей, предметов или ценностей, выселение должника из принадлежащего ему жилья или с земельного участка и другие меры.
Основания внесения данных о должнике в список неплательщиков
Все эти способы могут быть применены судебными приставами по отношению к гражданину, у которого имеется непогашенная задолженность, если в отношении него возбуждено исполнительное производство. При этом, однако, следует иметь в виду, что само по себе наличие задолженности не является основанием для попадания в базу должников, ведение которой осуществляет Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Занесение в этот информационный ресурс данных о неплательщике осуществляется лишь после открытия исполнительного дела в отношении него. Такое производство может быть открыто лишь на основании заявления, сделанного лицом, в отношении которого у гражданина имеется задолженность. При этом к такому заявлению ему необходимо приложить документы, подтверждающие легитимность его притязаний. Такое требование установлено статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года “Об исполнительном производстве”.
При этом статья 12 указанного нормативно-правового акта конкретизирует, что список таких документов, которые могут выступать в качестве подтверждения правомочности претензий заявителей, например, банков, содержит определенные типы документов. В частности, речь идет о постановлениях судебных органов: исполнительных листах, судебных приказах и других. Кроме того, в этом качестве могут выступать оригиналы или копии соглашений об уплате алиментов, причем такие соглашения должны быть подписаны обеими сторонами и заверены нотариусом. Наконец, еще один тип документов, который может стать основанием для возбуждения исполнительного производства, представляет собой удостоверение, подтверждающее право заявителя на получение какой-либо компенсации в связи с решением, принятым комиссией по трудовым спорам.
Получив от заявителей, например, банков, все необходимые документы, судебный пристав осуществляет их рассмотрение и принимает решение о возбуждении исполнительного производства. При этом данные о наличии непогашенной задолженности по основанию возбуждения такого производства вносятся в информационный ресурс, ведение которого осуществляет Федеральная служба судебных приставов (ФССП). При этом, в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года “Об исполнительном производстве”, часть данных, которые содержит эта единая информационная база, является общедоступной.
Порядок внесения сведений о должнике в список неплательщиков
Однако возможности публикации такого рода сведений имеют определенные ограничения. Дело в том, что, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года “О персональных данных”, законодатель защищает права граждан на сохранение тайны личной информации. В этой связи публикация черного списка сведений о наличии непогашенных задолженностей, например, в отношении банков, должна быть четко регламентирована с тем, чтобы не допустить противоречия порядка осуществления этой процедуры с действующим законодательством.
Поэтому порядок сбора, внесения в базу, актуализации и обновления информации о наличии у физических и юридических лиц непогашенных задолженностей регулируется внутренним документом Федеральной службы судебных приставов (ФССП) – приказом Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации № 248 от 12 мая 2012 “Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов”. Он, в частности, устанавливает характер и содержание информации, которая подлежит размещению в открытом доступе. К ней относятся сведения о самом исполнительном производстве, включая дату и основание его возбуждения, характере содержащихся в нем требований, а также минимальный объем данных о должнике. Для физического лица этот объем данных включает фамилию, имя, отчество, регион проживания и дату рождения. Для юридических лиц в состав этой информации входят наименование коммерческой компании, регион ее места нахождения и адрес.
В пределах этого объема получить информацию о наличии у интересующего физического или юридического лица непогашенной задолженности может любой гражданин.
Для этого ему необходимо обратиться на официальный сайт Федеральной службы судебных приставов. Предоставлению информации в этой сфере посвящен специальный раздел портала – банк исполнительных производств. Указанный раздел содержит поисковую форму, заполнив которую, пользователь может выяснить, входит ли интересующее его лицо в черный список должников.
Порядок получения информации из списка должников
При этом объем информации, которую необходимо предоставить для формирования такого запроса, является минимальным. Так, для получения сведений о наличии невыполненных долговых обязательств у физического лица достаточно знать его фамилию, имя и регион проживания в соответствии с постоянной регистрацией. Для того чтобы получить информацию о юридическом лице, достаточно ввести в поисковую форму его название и регион места нахождения. Если поисковый запрос продемонстрирует, что непогашенная задолженность имеется у нескольких субъектов, обладающих совпадающими характеристиками из числа указанных, пользователь может уточнить сделанный запрос. Дополнительные сведения, которые можно предоставить системе о физическом лице, включают его отчество и дату рождения, о юридическом лице – точный адрес места нахождения.
Таким образом, получить информацию о том, числится ли в базе Федеральной службы судебных приставов (ФССП) общая информация о наличии непогашенной задолженности, можно достаточно просто. При этом получить такую информацию гражданин может и о самом себе. Если, введя необходимые данные, он обнаружит отсутствие непогашенных долгов, это означает, что он может спокойно планировать ближайший отпуск, не боясь того, что его остановят на границе. Если же выяснится, что за ним числится непогашенный долг, следует обратиться в территориальное отделение Федеральной службы судебных приставов в соответствии с местом его постоянной регистрации. Судебные приставы объяснят ему, когда и на каком основании у него сформировалась задолженность, сведения о которой приставы внесли в базу.
После этого задолженность необходимо будет погасить. Однако следует иметь в виду, что оплата данного долга, например, в отношении банков, еще не означает автоматического изъятия из черного списка неплательщиков: дело в том, что для поступления денежных средств на счета ведомства потребуется определенное время. Лишь после этого поступления приставы осуществляют изъятие сведений о должниках из банка исполнительных производств.