Порядок избрания комитета кредиторов: права, регламент, полномочия, состав
Процедура создания
После принятия к производству заявления о банкротстве все действия от лица кредиторов выполняет собрание или комитет кредиторов. Арбитражный управляющий, которого назначает суд, организовывает процесс проведения собрания кредиторов. Арбитражный суд заводит дело о банкротстве, в случаях когда размер претензии по долгам к юридическому лицу более 100 тысяч рублей, физическому лицу — более 10 тысяч рублей.
Комитет создается в обязательном порядке, если число лиц, предъявляющих требования, превышает 50.
Комитет кредиторов избирается общим собранием всех лиц, имеющих требования от имени исполнительного кредитора, уполномоченного лица. Число голосов у каждого избранного участника прямо пропорционально размеру его требований от общего объема. Число членов совета должно быть более трех и меньше одиннадцати и зависит от решения членов собрания. Члены избираются кумулятивным методом голосования. Каждый участник собрания имеет число голосов, прямо пропорционально сумме долгов, умноженным на число членов.
В статье 17 пункт 3 Закона о банкротстве определены полномочия комитета кредиторов:
- получает данные о материальном положении, о действиях, имеющих отношение к банкротству;
- может обжаловать в арбитражном суде действия управляющего;
- принимает решение о проведение собрания;
- может требовать отстранения арбитражного управляющего;
- может совершать действия, установленные Федеральным Законом.
Постановления комитета принимаются большинством голосов. Чтобы реализовать свои полномочия, члены вправе избирать управляющего. Комитет кредиторов обязан оптимизировать отношения между управляющим и всеми участниками процесса, максимально упростить процедуры принятия решений.
Порядок работы
Регламент разрабатывается избранным органом в соответствии с Федеральным Законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. и положением. Регламент определяет полномочия, права и порядок заседания комитета. Заседания комитета согласно плану проводятся 1 раз в 3 месяца. На заседаниях рассматриваются: отчет о деятельности управляющего, результаты проведения производства в отношении должника. На заседании избирается председатель и секретарь, оформляется протокол.
Согласно регламенту присутствие арбитражного управляющего на заседаниях обязательно. Собрание проводится по адресу нахождения должника. Управляющему направляется уведомление о созыве собрания, которое проводится в случаях:
- по требованию управляющего;
- по инициативе председателя комитета;
- по требованию кредиторов, у которых сумма требований более 10% от общей суммы.
За 14 дней до проведения собрания по почте отправляется уведомление членам или любым другим способом не позднее чем за 5 дней. В уведомлении освещаются вопросы, выносимые на повестку дня. Арбитражный управляющий готовит материалы к рассмотрению, обеспечивает доступ к ним всех членов и лицам, принимающим участие в деле. Для регистрации членов, принимающих участие, ведется журнал, в котором каждый участник должен поставить подпись. Не допускается передавать право голоса третьим лицам.
Заседание считается правомочным, если в нем приняли участие 50% плюс 1, при отсутствие кворума назначается новая дата заседания. Обязанности председателя: организация работы, ведение собрания, оглашает повестку дня, проводит голосование, сообщает результаты голосования, предоставляет право выступления участникам, обеспечивает соблюдение регламента, подписывает протокол. Обязанности секретаря: регистрирует участников, ведет протокол, выполняет поручения председателя. Участники голосуют поднятием руки или бюллетенем.
Регламент мероприятия:
- председатель открывает заседание;
- объявляет о наличии кворума;
- оглашаются вопросы, включенные в повестку дня;
- обсуждается полученная информация;
- проводится голосование по вопросам повестки дня;
- подводятся и оглашаются результаты голосования;
- председатель закрывает мероприятие.
Комитет кредиторов заседает до тех пор, пока не рассмотрят все вопросы согласно повестке дня. Каждые 2 часа работы объявляется перерыв не более 15 минут. На обсуждение вопросов выделяется 20 минут. В некоторых случаях по письменному или устному заявлению членов может быть объявлен перерыв в заседании более чем на 30 дней.
Регламент оформления протокола
По окончании мероприятия составляется протокол в 3 экземплярах, визируется председателем, 1 экземпляр остается у председателя, 2 экземпляра направляются арбитражному управляющему, который один образец в течение 5 рабочих дней предоставляет в суд.
В протоколе указывается:
- наименование должника;
- тип заседания (очередное или внеочередное);
- адрес и сроки проведения;
- наименование суда, в котором находится дело о банкротстве;
- причины проведения;
- информация об уведомлении участников;
- список членов, принимавших участие;
- сведения об изменениях в повестке дня;
- повестка дня;
- информация о выступивших лицах;
- перечень принятых решений;
- результаты голосования развернутые, количество голосов за, против, воздержался по каждому вопросу;
- данные о председателе и секретаре;
- период составления.
Комитет кредиторов — стабильно действующий орган, который имеет определенный правовой статус, осуществляющий контроль над действиями арбитражного управляющего. Избранными членами разрабатывается положение комитета кредиторов, определяется регламент работы.
